{"id":5315,"date":"2018-02-26T10:50:37","date_gmt":"2018-02-26T09:50:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gruppolercari.com\/?p=5315\/"},"modified":"2020-02-10T09:44:57","modified_gmt":"2020-02-10T08:44:57","slug":"insurance-daily-assicurazioni-pa-un-rapporto-carico-criticita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gruppolercari.com\/en\/eventi\/insurance-daily-assicurazioni-pa-un-rapporto-carico-criticita\/","title":{"rendered":"INSURANCE DAILY: Assicurazioni e Pa, un rapporto carico di criticit\u00e0"},"content":{"rendered":"<p><strong>La <a href=\"https:\/\/www.gruppolercari.com\/en\/eventi\/insurance-trade-tpl-technical-focus-la-copertura-assicurativa-dei-rischi-degli-enti-pubblici\/\">copertura dei rischi degli enti pubblici \u00e8 stato il tema di un convegno che il gruppo Lercari ha organizzato a Milano<\/a>. \u00c8 emerso il ruolo strategico delle compagnie per ridurre i costi e rendere pi\u00f9 efficiente la gestione dei sinistri<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-5320 size-large\" src=\"http:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0068-1024x309.jpg\" alt=\"\" width=\"750\" height=\"226\" srcset=\"https:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0068-1024x309.jpg 1024w, https:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0068-300x90.jpg 300w, https:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0068-768x231.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 750px) 100vw, 750px\" \/><\/p>\n<p>Un vero e proprio assalto agli enti pubblici. I cittadini sembrano mettere sotto scacco le amministrazioni pubbliche, pur di riuscire ad avere un risarcimento, anche per le ragioni pi\u00f9 futili. Cos\u00ec un comunissimo inciampo per strada pu\u00f2 innescare un ricorso contro l\u2019ente gestore. Si tratta di un tema che coinvolge direttamente le compagnie di assicurazioni. <a href=\"https:\/\/www.gruppolercari.com\/en\/eventi\/programma-tpl-technical-focus-la-copertura-assicurativa-dei-rischi-degli-enti-pubblici\/\">Un convegno organizzato il <strong>21 febbraio<\/strong> dal <strong>gruppo Lercari<\/strong> e <strong>Lexjus Sinacta<\/strong>, in collaborazione con <strong>Paragon Advisory<\/strong><\/a>, ha focalizzato l\u2019attenzione sulla copertura assicurativa dei rischi degli enti pubblici. <strong>Insurance Connect<\/strong> \u00e8 stato media partner dell\u2019evento. L\u2019incontro, moderato da <strong>Sergio Stolfa\u00a0<\/strong>\u00e8 stato introdotto dall\u2019amministratore delegato <strong>Gian Luigi Lercari<\/strong>, che ha sottolineato l\u2019importanza strategica dell\u2019incontro: \u201cse la gestione dei sinistri di un ente pubblico ha premi ed esborsi pi\u00f9 bassi, si ha un risparmio per tutti i cittadini\u201d.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-5321 size-large\" src=\"http:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0069-1024x733.jpg\" alt=\"\" width=\"750\" height=\"537\" srcset=\"https:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0069-1024x733.jpg 1024w, https:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0069-300x215.jpg 300w, https:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0069-768x549.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 750px) 100vw, 750px\" \/><\/p>\n<p>Il gruppo Lercari sta rafforzando il business della gestione dei sinistri in outsourcing. \u201c<a href=\"https:\/\/www.gruppolercari.com\/en\/eventi\/tpl-technical-focus-la-copertura-assicurativa-dei-rischi-degli-enti-pubblici\/\">Per il nostro gruppo \u2013 ha detto l\u2019ad\u00a0\u2013 il fatturato generato dalla gestione di questi sinistri ha raggiunto quello prodotto dalle perizie<\/a>\u201d.<\/p>\n<p><strong>LA RESPONSABILIT\u00c0 DI FUNZIONARI ED ENTI PUBBLICI <\/strong><\/p>\n<p>I ricorsi contro gli enti pubblici presentano una casistica abbastanza variegata. Inoltre, la distinzione tra la giurisdizione del giudice ordinario, del giudice amministrativo e della Corte dei Conti non \u00e8 sempre chiara. \u201cAll\u2019origine dei ricorsi ci sono l\u2019adozione di provvedimenti che si rivelano illegittimi, la solidariet\u00e0 passiva della Pa e\/o del funzionario dipendente, la possibilit\u00e0 di rivalsa della Pa nei confronti del dipendente\u201d, ha sottolineato <strong>Claudio Perrella<\/strong>, partner dello studio legale Lexjus Sinacta. \u201cPerch\u00e9 ci sia una responsabilit\u00e0 \u2013 ha continuato l\u2019avvocato \u2013 non occorre che la colpa della Pa sia grave. Al contrario serve una colpa grave perch\u00e9 sia responsabile un dipendente o funzionario\u201d.<\/p>\n<p>Questo vuol dire che \u00e8 pi\u00f9 facile vincere un ricorso contro la Pubblica amministrazione, perch\u00e9 non si ha l\u2019onere di dimostrare la gravit\u00e0 della colpa. Sar\u00e0 successivamente l\u2019ente pubblico a rivalersi sul dipendente. \u201cL\u2019assicurazione del dipendente pubblico copre la responsabilit\u00e0 civile, ma pu\u00f2 esimersi dal pagamento solo in caso di dolo. Per questo \u2013 ha sottolineato Perrella \u2013 si pu\u00f2 arrivare al paradosso che la Corte dei Conti si fermi nel provare l\u2019estrema gravit\u00e0 del comportamento di un dipendente per non rischiare di dimostrare il dolo\u201d. Il ruolo delle assicurazioni diventa cos\u00ec sempre pi\u00f9 importante. \u201cFino a pochi anni fa, nelle azioni di rivalsa nei confronti del dipendente, il tasso di recupero era attorno al 10%. Ora la presenza delle assicurazioni ha aumentato questa percentuale.<\/p>\n<p><strong>ANCORA DUBBI SULLE CLAUSOLE CLAIMS MADE<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-5322 size-large\" src=\"http:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0083-1024x667.jpg\" alt=\"\" width=\"750\" height=\"489\" srcset=\"https:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0083-1024x667.jpg 1024w, https:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0083-300x195.jpg 300w, https:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0083-768x500.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 750px) 100vw, 750px\" \/><\/p>\n<p>Un\u2019ampia e dettagliata riflessione sulle clausole claims made \u00e8 stata presentata da <strong>Vincenza Viele<\/strong>, deputy claims manager di <strong>XL Catlin<\/strong>. In particolare, il focus \u00e8 stato sulla recente ordinanza n. 1465 del 19 gennaio scorso. Si tratta di una nuova rimessione alle Sezioni Unite che mette in dubbio la legittimit\u00e0 delle claims made, nella parte in cui esclude il diritto dell\u2019assicurato all\u2019indennizzo quando la richiesta di risarcimento gli pervenga dal terzo dopo la scadenza del contratto. Alla luce delle posizioni contrastanti della magistratura, il problema messo in luce da Viele \u00e8 se si vogliano impedire queste clausole oppure non debbano prevedere un periodo di postuma. \u201cLe parti dimostrano di prediligere questa tipologia di contratto, se la magistratura non lo accetta significa che non guarda alla realt\u00e0\u201d ha detto Viele, che ha sottolineato una forte distanza tra la magistratura, che interpreta, e gli operatori che lavorano nel mercato.<\/p>\n<p><strong>GESTIONE DEL RISCHIO, L\u2019ESPERIENZA DI ATM E UNIPOLSAI<\/strong><\/p>\n<p><strong>Sergio Mento<\/strong>, direttore generale <strong>Gesam<\/strong> (Gestione dei sinistri assicurativi multirischi, societ\u00e0 totalmente partecipata dall\u2019azienda dei trasporti municipali di Milano) ha messo in evidenza come una azienda di trasporto pubblico gestisca i rischi. \u201cAbbiamo 1.800 autobus che circolano giornalmente\u201d. Oltre alla Rca, ci serve una Rc generale che copra il rischio reale in impianti, depositi, stazioni e la circolazione di tram e treni, che non sono soggetti all\u2019obbligo di copertura\u201d ha sottolineato Mento. \u201cAdottiamo un risk management attivo: prevenzione ed eliminazione dei rischi, per trasferire all\u2019assicuratore il rischio reale. Questo \u2013 ha sottolineato \u2013 ci consente di abbattere le polizze. In ogni caso, le coperture scelte lasciano in capo ad Atm rischi per diversi milioni di euro\u201d. <strong>Daniela Marucci<\/strong>, della direzione tecnica danni e sinistri, responsabile linea corporate di <strong>UnipolSai<\/strong>, ha focalizzato l\u2019attenzione sul rapporto tra il risk manager e dell\u2019assicuratore per garantire la continuit\u00e0 aziendale nel caso di accadimento di un sinistro. \u201cGestire il rischio significa fare in modo che gli eventi provochino il minor impatto sull\u2019azienda, adottando misure di contenimento. \u00c8 fondamentale per un\u2019azienda valutare l\u2019impatto di possibili sinistri sul proprio caso specifico, su cui si deve mettere in piedi una strategia di mitigazione del rischio\u201d, ha detto Marucci. Tra i rischi emergenti, Marucci ha messo in evidenza la tenuta dei dati informatici.<\/p>\n<p><strong>IL CAMBIAMENTO CULTURALE PESA SUI CONTI PUBBLICI<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" class=\"aligncenter wp-image-5324 size-large\" src=\"http:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0094-1024x614.jpg\" alt=\"\" width=\"750\" height=\"450\" srcset=\"https:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0094-1024x614.jpg 1024w, https:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0094-300x180.jpg 300w, https:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/IMG_0094-768x461.jpg 768w\" sizes=\"(max-width: 750px) 100vw, 750px\" \/><\/p>\n<p>\u201cNon vogliamo pi\u00f9 affrontare un rischio. Pensiamo di vivere in una bolla, in cui qualunque incidente ci capiti debba avere un responsabile esterno\u201d, ha detto <strong>Massimiliano Gianelli<\/strong>, claims manager di <strong>Qbe<\/strong>. \u201c\u00c8 un dato culturale, che considero di una gravit\u00e0 estrema, che sta impattando anche sulle imprese di assicurazioni. Le amministrazioni pubbliche per questo stanno pagando un conto salato e pagheremo sempre pi\u00f9\u201d. Per questo, ha osservato Gianelli, le compagnie possono aiutare l\u2019ente pubblico \u201ccontro le debordanti richieste di risarcimento\u201d. Se si vuole invertire la tendenza che vede i Comuni utilizzare le assicurazioni, perch\u00e9 costa meno assicurarsi che fare manutenzione, bisogna creare una cooperazione tra enti pubblici, compagnie e provider.<\/p>\n<p><strong>UN PRIMO BILANCIO DEL CODICE DI GIUSTIZIA CONTABILE<\/strong><\/p>\n<p>Il convegno \u00e8 stato concluso da una importante analisi sul nuovo codice di giustizia contabile. Il tema \u00e8 stato introdotto da <strong>Anna Masutti<\/strong>, partner dello studio legale <strong>Lexjus Sinacta<\/strong>, che ha fornito una puntuale sintesi delle principali novit\u00e0 del codice, soffermandosi sulla definizione di danno erariale. I dettagli giuridici sull\u2019attuazione del codice sono stati invece forniti da <strong>Alberto Rigoni<\/strong>, consigliere della sezione giurisdizionale di Bologna della Corte dei Conti, che ha messo in evidenza le specificit\u00e0 del processo innanzi a questo organo dello Stato.<\/p>\n<p><strong>Alessandro Giuseppe Porcari<\/strong><\/p>\n<p>Fonte: <strong>Insurance Daily<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/1286_venerdi23febbraio.pdf\">Per l&#8217;articolo cliccare qui.<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.gruppolercari.com\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/MASTER_Presentrazione_EntiPubblici_21_02_2018_rev_03_ATTI.pdf\">Per gli Atti del Convegno cliccare qui.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La copertura dei rischi degli enti pubblici \u00e8 stato il tema di un convegno che il gruppo Lercari ha organizzato a Milano. \u00c8 emerso il ruolo strategico delle compagnie per ridurre i costi e rendere pi\u00f9 efficiente la gestione dei sinistri Un vero e proprio assalto agli enti pubblici. 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